形勢任務(wù)教育
宣講材料之二
啟航新征程 彰顯新作為
為實現(xiàn)集團公司改革發(fā)展新目標而努力奮斗
1月6日，遼礦公司二屆四次職工代表大會在東山俱樂部隆重召開。會上，集團公司董事長、總經(jīng)理周玉林作了工作報告，黨委書記張志友講話，常務(wù)副總經(jīng)理陳安全與各基層單位簽訂了2018年《經(jīng)營目標責任狀》，審議通過了報告、方案、決定和決議。這次大會既是一次凝心聚力的動員大會，也是一次集思廣益的民主大會，更是一次繼往開來的奮進大會。各單位要認真學習宣傳貫徹這次大會精神，順應(yīng)新形勢，搶抓新機遇，彰顯新作為，創(chuàng)造新佳績，為全面完成今年各項工作任務(wù)，實現(xiàn)集團公司改革發(fā)展做出新的更大的貢獻。
回顧過去工作 成績來之不易
2017年，在吉煤集團的正確領(lǐng)導下，集團公司在逆境中奮勇攻堅，在發(fā)展中砥礪前行，主動出擊，銳意進取，安全改革經(jīng)營取得了歷史性突破，開創(chuàng)了減虧提效、創(chuàng)新發(fā)展的喜人局面。安全工作再創(chuàng)佳績、改革轉(zhuǎn)型多點突破、科技興煤引領(lǐng)生產(chǎn)、主營經(jīng)營同步發(fā)展、管控水平顯著提升、項目開發(fā)有序推進、黨群組織率先垂范，完成了二屆四次職代會確定的各項目標任務(wù)，實現(xiàn)集團公司創(chuàng)新發(fā)展。
安全工作：消滅了重傷以上事故和列級生產(chǎn)事故，實現(xiàn)了“零死亡”，輕傷事故率同比下降7.9%。
煤炭產(chǎn)量：商品煤完成403萬噸，比計劃提高40000噸，同比提高44.8萬噸。
非煤經(jīng)濟：生產(chǎn)經(jīng)營總額完成15.8億元，比計劃提高2.59億元，同比提高2.8億元。銷售收入完成15.7億元，比計劃提高2.75億元，同比提高2.73億元。
營業(yè)收入：完成31.5億元，比計劃增收5.5億元，同比增收7.6億元。
企業(yè)利潤：補前虧損2.97億元，比計劃減虧300萬元，同比減虧5.34億元。
職工收入：年人均收入44600元，增長2%左右。
展望未來發(fā)展 我們?nèi)沃氐肋h
時代賦予的發(fā)展機遇：一是有牢固的發(fā)展環(huán)境。十九大報告指出，經(jīng)濟建設(shè)仍然是新時代的中心工作，作為能源支柱產(chǎn)業(yè)的煤炭工業(yè)，能源基礎(chǔ)地位沒有改變，仍是國家實現(xiàn)戰(zhàn)略目標的重要支撐，也是經(jīng)濟運行的“壓艙石”，堅定了我們發(fā)展煤炭事業(yè)、實現(xiàn)扭虧增盈的信心和決心。二是有難得的改革機遇。國務(wù)院辦公廳《加快推進東北地區(qū)國有企業(yè)改革專項工作方案》，在深化體制機制改革、優(yōu)化布局加快轉(zhuǎn)型、培養(yǎng)專業(yè)人才、減輕企業(yè)負擔等方面為企業(yè)改革發(fā)展營造了良好環(huán)境。三是有積極的政策支持。省委省政府統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展布局，出臺一系列“企業(yè)辦市政、社區(qū)管理等職能移交”、資金支持、減稅降費等舉措，為我們解決去產(chǎn)能遺留問題、企業(yè)減負、扭虧增盈提供了政策支撐。四是有廣闊的需求空間。歷經(jīng)兩年去產(chǎn)能，供給側(cè)改革紅利不斷釋放，特別是吉林省煤炭需求量為7000萬噸左右，省內(nèi)自產(chǎn)1300萬噸左右，煤炭缺口非常大。五是有堅實的自身基礎(chǔ)。集團公司處逆勢、謀長遠，不斷調(diào)整結(jié)構(gòu)，生產(chǎn)格局合理；抓改革、重創(chuàng)新，以經(jīng)營補不足，發(fā)展定位清晰；嚴管理、促提升，節(jié)支挖潛增效，管控顯著增強；肯吃苦、能戰(zhàn)斗，無論順境逆境，堅守“同呼吸、共命運”信念，與集團公司一路排除萬難、奮勇前行的廣大干部職工，這些是我們實現(xiàn)全年目標任務(wù)最堅實的保障。
需要跨越的制約因素：一是供需矛盾突出。2017年國內(nèi)去產(chǎn)能超過4億噸，但煤炭市場供大于求的局面沒有發(fā)生根本性改變，集團公司在拓寬銷售渠道、尋求漲幅空間上仍然受限。二是發(fā)展動力不足。十九大指出，國內(nèi)經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，集團公司在技術(shù)、人才、創(chuàng)新等方面明顯孱弱，還不能適應(yīng)發(fā)展新要求。三是安全基礎(chǔ)薄弱。集團公司瓦斯、煤塵、沖擊地壓、水、火、頂板等自然災(zāi)害齊全，隨著開采年限的不斷延長和開采深度的不斷延伸，災(zāi)害程度不斷加重。同時，監(jiān)管越來越嚴、標準越來越高，責任越來越大，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的壓力巨增。四是生產(chǎn)制約較大。集團公司資源總量下降、礦井地質(zhì)變化較大、采區(qū)和長遠接續(xù)不夠均衡，還不具備滿負荷生產(chǎn)的條件。五是資金仍然緊張。雖然煤炭市場好轉(zhuǎn)，煤炭售價提高，回款比較好，但集團公司歷史欠帳較多，債務(wù)負擔較重，資金仍然十分緊張。六是人員結(jié)構(gòu)單一。職工隊伍老齡化開始顯現(xiàn)，高學歷人才和技術(shù)工人比例失調(diào)。七是矛盾比較突出。去產(chǎn)能，梅河礦全面退出、西安煤業(yè)公司125井年末關(guān)閉，人員分流安置所衍生的一系列新興問題和矛盾，不利于企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展。
明確目標任務(wù) 重在責任擔當
2018年工作總體思路：以黨的十九大和中央經(jīng)濟工作會議精神為指導，堅持“以煤為基、多元發(fā)展”戰(zhàn)略，堅持“穩(wěn)中求進”總基調(diào)，按照吉煤集團安排部署，全面推進綜合改革，全面推進扭虧增盈，全面推進安全發(fā)展，以新思路轉(zhuǎn)變方式，以新舉措優(yōu)化結(jié)構(gòu)，以新方略聚集動能，筑牢安全之基，主攻兩大板塊，抓實五項重點，堅定信心，奮勇開拓，力求新跨越，創(chuàng)造新輝煌。
2018年主要奮斗目標：
安全生產(chǎn)：礦井消滅重傷以上人身事故和列級生產(chǎn)事故，地面生產(chǎn)服務(wù)單位消滅輕傷以上人身事故和各類生產(chǎn)事故，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
生產(chǎn)經(jīng)營總量：計劃770萬噸。
煤炭銷售：實現(xiàn)產(chǎn)銷平衡。
綜合售價：計劃360.30元/噸。
營業(yè)收入：計劃35.6億元。
企業(yè)利潤：計劃補前虧損2億元。
70年發(fā)展歷程印證，集團公司立足實際、統(tǒng)攬大局、科學謀劃一系列開創(chuàng)性、實效性和針對性的發(fā)展舉措，成為我們步入輝煌、走出低谷的不懈動力。繼往開來，我們始終如一，接力傳承。
一要筑牢安全之基。要牢固“人為本”理念，扎實開展三醒（�。w系建設(shè)、警示教育、隱患排查、事故曝光、算經(jīng)濟賬等安全活動，筑牢安全思想防線。要追求“零事故”目標，始終把安全作為一切工作的先決條件，堅持查大系統(tǒng)、治大隱患、防大事故，力爭再創(chuàng)“零”目標。要打造“求實效”作風，深入基層、深入現(xiàn)場，向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，把身子沉到位、心思用到位、力氣使到位，搞服務(wù)、解難題、辦實事。要突出“關(guān)鍵點”管理，持續(xù)鞏固杜絕瓦斯煤塵事故好成果，最大限度減少沖擊地壓危害，實現(xiàn)機械設(shè)備“零故障”，鞏固龍家堡一級標準化成果，西安六區(qū)、金寶屯礦實現(xiàn)一級達標。要加強“班組長”建設(shè)，強化培訓的針對性和時效性，進一步提升班組整體戰(zhàn)斗力，筑牢“前沿主陣地”。
二要主攻兩大板塊。要穩(wěn)固煤炭主業(yè)，堅持科技興煤戰(zhàn)略，推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝，有效解決制約生產(chǎn)的各種“頑疾”。切實抓好生產(chǎn)組織，圍繞采場變化，科學優(yōu)化布局，特別是金寶屯礦和龍家堡礦要發(fā)揮主力礦井優(yōu)勢，不打折扣地組織兌現(xiàn)，堅決完成集團下達的生產(chǎn)計劃。西安礦要合理均衡六區(qū)和125井關(guān)系，在有效的時限內(nèi)，科學規(guī)劃開采塊段，盡可能縮短采區(qū)形成時間，最大限度精采細拿。做強制造產(chǎn)業(yè)。統(tǒng)籌推進裝備制造產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，做強做大產(chǎn)業(yè)鏈條，著力打造融合產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計、鍛造生產(chǎn)、機械加工制造、智能高端產(chǎn)品制造于一體的產(chǎn)業(yè)新格局。
三要抓實五項重點。做實做好“改革、營銷、管控、項目、和諧”大文章，聚集改革發(fā)展新動能。要改革推動發(fā)展。牢牢把握國家全面推進國企改革契機，不斷完善法人治理結(jié)構(gòu)，穩(wěn)妥推進去產(chǎn)能和職能移交，持續(xù)加力混合所有制經(jīng)濟，深化三項制度改革，繼續(xù)種好改革“試驗田”；要營銷支撐發(fā)展。堅持全天候跟蹤管理制度，強化市場意識和競爭意識，密切關(guān)注市場動態(tài)，把握價格變化走勢，確保煤炭售價取得新突破。經(jīng)營實現(xiàn)收入10億元，利潤2400萬元。物流實現(xiàn)收入2000萬元，比上年翻一番；要管控助力發(fā)展。堅持“克勤克儉開源節(jié)流”思路，向科技創(chuàng)新要效益，向物資管理要效益，向財務(wù)管理要效益，向人力資源要效益，向成本管理要效益，挖潛力，增效益；要項目拓寬發(fā)展。加快云動力二期數(shù)控精加工生產(chǎn)線和智能化傳輸裝配生產(chǎn)線建設(shè)，盤活方大新區(qū)閑置土地資源，繼續(xù)在農(nóng)用機械、智能停車項目上研究探索，加快配售電公司市場化運作，積極推進黑河富宏煤礦、貴州金河、新田、長江和寶興煤礦的合作洽談，全面推進與長春吉軍貿(mào)易戰(zhàn)略合作，建設(shè)遼源儲備油基地，實現(xiàn)多元發(fā)展新突破；要和諧穩(wěn)定發(fā)展。加強后備干部培養(yǎng)，加強黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，時刻把職工利益放在心頭，加大精神文明建設(shè)，高度重視和諧穩(wěn)定工作，營造和諧穩(wěn)定發(fā)展新局面。
強化組織保證 抓好貫徹落實
一要豐富活動載體，深入學習貫徹黨的十九大精神。要廣泛開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，依托“新時代傳習所”重要平臺和宣傳陣地，廣泛開展小型多樣、豐富多彩的宣講活動，突出抓好科級以上領(lǐng)導人員的學習培訓，把黨的十九大精神學習到位、宣講到位、落實到位。
二要強化思想引領(lǐng)，堅定改革發(fā)展信心。要統(tǒng)一思想認識。通過召開各種會議，層層傳達貫徹這次會議精神，明確發(fā)展形勢，明確目標任務(wù)，明確職責所在。要堅定必勝信心。廣泛開展形勢任務(wù)教育活動，教育引導廣大員工充分認清完成各項工作任務(wù)的重要性和必要性。要凝聚各方力量。進一步加大新聞宣傳力度，廣泛宣傳好經(jīng)驗、好典型、好做法，營造濃厚輿論氛圍。
三要突出工作重點，全力抓好安全和穩(wěn)定。要確保安全生產(chǎn)。通過宣傳教育灌輸安全思想，通過案例警示強化安全意識，通過事故反思敲響安全警鐘，通過安全培訓提高自保能力，通過親情關(guān)愛筑牢安全防線。要確保企業(yè)穩(wěn)定。不斷加強精神文明建設(shè)，積極開展小型多樣、豐富多彩的文體活動，要深入開展“關(guān)愛員工、感恩企業(yè)”活動，認真落實穩(wěn)定工作責任機制，保持企業(yè)和諧穩(wěn)定。
四要注重改革創(chuàng)新，增強企業(yè)內(nèi)在活力。要牢固樹立創(chuàng)新理念，要大力推進改革步伐，要強化企業(yè)內(nèi)部管理，要注重企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，以新作為、新成果、新業(yè)績?yōu)榧瘓F公司改革發(fā)展貢獻力量。
五要體現(xiàn)責任擔當，強化領(lǐng)導人員隊伍建設(shè)。要勇于擔當。講大局，講責任，講擔當，講貢獻，統(tǒng)一思想，落實責任，細化措施。要廉潔從業(yè)。認真落實“兩個責任”，嚴格履行“一崗雙責”，持之以恒抓好黨風廉政建設(shè)。要團結(jié)協(xié)作。要講團結(jié)、會團結(jié)、能團結(jié)、真團結(jié)，相互理解、相互支持、相互信任、相互補臺。
六要發(fā)揮組織作用，保證各項任務(wù)完成。各級黨組織要大力加強基層黨組織建設(shè)，繼續(xù)深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，切實擔負起教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員，組織員工、教育員工、凝聚員工，服務(wù)發(fā)展、推動發(fā)展、建功發(fā)展的使命與職責。各級工會組織要深入開展幫扶解困、文明創(chuàng)建、教育培訓、檢查視察等活動，不斷豐富員工的業(yè)余文化生活，在企業(yè)改革發(fā)展中發(fā)揮積極作用；各級團組織要結(jié)合青年特點，開展豐富多彩的教育活動，積極探索新形勢下共青團工作的新思路和新方法。
萬水千山，行則必至；道遠事艱，做則必成。讓我們在吉煤集團的堅強領(lǐng)導下，團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工，不忘初心本色，牢記使命擔當，心往一處想，勁往一處使，再立新功，再創(chuàng)佳績，為集團公司實現(xiàn)改革發(fā)展目標而奮斗。
遼礦公司黨委
2018年1月8日
